2008年4月17日,星期四(GSM+8 北京时间)
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龙游扎实推进平安建设
本报记者 蔡亮

  龙游县以化解社会矛盾为主线,全力维护社会稳定,扎实推进平安建设。在2006年被省委、省政府命名为“平安县”后,该县去年又获此殊荣。

  民情分析有网络
  稳定在政策,稳定在基层,稳定在平时,稳定在沟通。抱着这样的理念,龙游县着力构建了三张民情分析网络,真正做到了预警在先,防患于未然。
  信息收集网,“网面”最广。该县通过整合公安、信访、综治各方力量,采取设立舆情直报点、治安信息点等途径,把信息触角伸向各个角落,第一时间收集掌握信息,及时处置,迅速交办。
  矛盾排查网,“网孔”最密。在龙游,无论是县、乡、村每月一次的矛盾纠纷大排查,还是各地针对实际情况适时开展的重点排查、专项排查,都像一条条编织紧密的网线,网住了一个又一个矛盾纠纷。去年在“大排查、大调处”活动中,该县共排查出不稳定隐患498起,并逐一得到化解和控制。
  民情沟通网,“网线”最长。县里每季度召开社情民情分析会,乡镇每月召开综治工作例会,分析本区域各类不稳定因素。更值得一提的是,各行政村把每月5日定为民情沟通日,进行集中办公,让群众畅所欲言,沟通民意,分析村情。

  矛盾调处成系统
  “堵不如防、防不如处、处不如减”。龙游县努力构建“大调解”工作体系,不断深化完善人民调解机制,使矛盾调处成为一项系统化的工程。
  该县推出了县领导包案督查制度,分类梳理重大矛盾纠纷或疑难信访问题,责任落实到人。去年,仅县级领导包案化解的疑难问题就达87件。此外,县里还成立了疑难问题处置专门工作组,抽调精干力量,进驻一线,全力破解难题。
  通过建立群体性事件专案经营机制,该县成功实现了预防在先、化解在前、有效处置的目标。去年,桥头江沙滩纠纷等历史遗留问题都得到了妥善处置,沐尘水库3600多名移民得以顺利安置,确保了社会稳定。

  责任落实重力度
  龙游县在社会矛盾防范、应对、化解的过程中,注重责任落实,不断增强预防化解能力。
  责任从领导抓起。将全县划分为5个片区,由29名县级领导干部分片区联系乡镇(街道),全权负责片区内的发展和社会稳定工作。主要领导任片长,实行片长总负责制。
  与此同时,该县全面推行住乡蹲村联户等一系列制度,各级干部“进百家门、认百家人、知百家情、办百家事、暖百家心”,真正变群众上访为干部下访。去年,帮助群众解决矛盾纠纷达2100多起。
  为了把责任落在实处,龙游县动用严格的考核制度来奖优罚劣。今年年初,该县根据各级干部去年处置疑难复杂问题的表现,重用提拔了8名干部,同时对2名责任心不强的县管干部予以免职。